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中共广州市委外事工作委员会办公室关于市政协十三届四次会议委员第2074号提案的回复意见
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杜兰委员:

  《关于用人工智能赋能广州对外服务管理工作的提案》(市政协十三届四次会议委员第2074号)收悉。该建议对优化我市现代化国际化营商环境,为在穗外籍人士的工作、生活提供高质量便捷的政务服务有重要指导意义,我办将第2074号确定为“一把手”领办提案。前期我办通过电话沟通、上门走访、座谈交流等多种渠道与您进行深入沟通交流。经认真研究并汇总会办单位市工信局会办意见,现将相关意见回复如下:

  一、广州市涉外语言服务工作及人工智能产业发展现状

  市委外办积极落实广州建设国际交往中心三年行动计划和广州市政府工作报告工作部署,为持续优化现代化国际化营商环境,在方便在穗外籍人士的工作、生活,为其提供高质量便捷的政务服务,于2019年7月31日上线广州多语种公共服务平台960169热线,提供英、日、韩三语公共服务咨询和政务翻译服务,其中,英语服务时间为24小时,日、韩语服务时间为9:00-21:00,广州成为粤港澳大湾区首个上线多语种服务平台的城市。多语种平台与广州政务服务热线12345、市交通局96900热线、白云国际机场96158热线等公共服务热线进行线上、线下联动,通过三方通话形式做好翻译保障,并在在穗举办的大型国际会议会展活动期间主动做好翻译支撑服务。特别是在2020年新冠肺炎疫情防控期间,多语种平台处理了大量外籍人士涉疫情、咨询、建议、投诉话务,为广州市涉外疫情防控工作提供了有力支撑。但目前多语种平台的服务形式为纯人工服务,由于部分语种的服务需求量与成本的矛盾,为保证财政资金使用效率,无法无限制地扩充语种和服务时间,导致多语种平台的服务范围受到一定限制。

  近年来,我市加快推动人工智能产业发展,坚持把人工智能等新一代信息技术作为服务实体经济的重要推手,促进数字新技术与实体经济的融合,催生新模式、新产品。2020年6月28日,广州市政府与科大讯飞签订战略合作协议,双方将在数字政府、教育、医疗、车载、商圈、人工智能开放创新平台等八个方面开展全方位合作,共同建设国家级多语种智能语音研究中心、全球智慧考试测评中心,建设科大讯飞第三个开放创新平台节点工程,为广州市乃至大湾区数字新基建的发展全面提速赋能。双方将以智能语音为引领,开展以人工智能+行业应用为方向的新型智慧城市建设,实现广州市创新链和产业链联动,将广州打造成为全球人工智能产业高地、全球数字产业变革新标杆与全国数字核心技术策源地,提升广州市作为国家中心城市的科技创新龙头地位。推动建设国产化的面向非洲语言的多语种智能语音语言服务平台,为“一带一路”非洲国家语言互通提供关键核心技术支撑。

  二、用人工智能赋能广州对外服务管理工作交流座谈及走访情况

  涉外语言服务是提升广州城市国际形象、建设现代化国际大都市和国家中心城市的重要内容。为了更好地回应市政协委员提案理念,充分了解相关意见和建议,受刘保春主任的委托,9月14日市委外办副主任雷玮琚带工作组赴科大讯飞股份有限公司拜访杜兰委员,就用人工智能赋能广州对外服务管理工作,及人工智能技术在城市治理、公共服务等领域的应用等议题当面听取杜兰委员的意见。杜兰委员指出,希望外事部门利用在穗举办的国际会议和广州多语种服务平台等资源协助斯瓦西里语、豪萨语等非洲本土语言的语音语料收集,以支持相关语种的语音识别、语义理解、语言合成等技术研究,并建议以人工智能技术扩充广州多语种公共服务平台服务语种和服务时间。此外,工作组还考察了人工智能翻译机器的技术发展、应用场景和服务案例,就下一步提案办理工作交换了意见。

  三、下一步工作计划

  (一)试点开展广州多语种公共服务平台日韩语夜间人工智能服务及其他小语种翻译服务。目前,广州多语种公共服务平台仅提供英、日、韩三个语种的政务翻译服务,且日韩语服务时间仅为每天9:00-21:00。我办将进一步评估以人工智能服务实现24小时服务的必要性与技术可行性,条件成熟时考虑通过人工智能客服将日韩语服务时间延伸至24小时,尽可能满足外籍人士的夜间紧急翻译需求,提升多语种平台服务的及时性和便利性。此外,根据在穗外籍人士国籍分布情况,尝试提供法语、俄语等人工智能翻译服务,扩展多语种平台的服务覆盖范围。

  (二)深化政企合作,在市政府与科大讯飞战略合作协议框架下,深度开展语音语料共享合作,助推语音识别研究开发。充分利用在穗召开的涉外会展活动、线上国际会议以及广州多语种公共服务平台电话录音等渠道的多语种语料资源,支持科大讯飞对带有地域口音的英语、法语、葡语及非洲本土语言的语音识别、语义理解、语言合成、机器翻译等技术研究,突破相关语言的智能语音研究瓶颈,利用自身核心源头技术创新的优势建设面向非洲的智能语音语言服务平台。

  (三)继续落实相关政策,加强产业政策引导,支持人工智能等新技术的研发与应用。通过人工智能技术为各行各业赋能,激发广州老城市新活力,助推广州市经济高质量发展。将继续开展融合应用案例征集,加速新技术与实体经济深度融合,遴选一批具有全国影响力的应用示范场景、企业和园区,推动新技术、新产品、新模式在广州各行业领域的应用。同事,配合省工业和信息化厅部署,组织开展好大数据/人工智能企业入库登记和省骨干(培育)企业遴选(复审)工作,遴选出一批掌握大数据局或人工智能关键技术和核心产品、创新能力强、市场前景好、产业带动作用大、具有国内乃至国际领先优势的大数据/人工智能骨干企业,以龙头企业培育带动人工智能产业发展。

  感谢杜兰委员对我市涉外语言服务工作的关心与关注,欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和指导!

  专此函达。

  以上意见可主动公开。

  中共广州市委外事工作委员会办公室

  2020年9月24日


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