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广州市人民政府外事办公室关于市政协第十二届五次会议第5013号提案的会办意见
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穗府外函〔2016)314

 

广州市人民政府外事办公室关于市政协第十二届五次会议第5013号提案的会办意见

市发展改革委:

何世杰委员在市政协第十二届五次会议提出的提案《关于提升广州对外开放水平的若干建设》(第5013号)收悉。经研究,我办提出以下会办意见:

一、搭建高端平台,提升广州国际合作能力和国际影响力

2015年,我市积极搭建和用好对外经贸交流合作平台,推广“广州--奥克兰-洛杉矶三城经济联盟”交往合作新模式,与海丝沿线友城加强经贸、教育、旅游、城市管理、文化等各领域交流合作,举办中国(广州)国际投资年会、“国际港口城市发展合作论坛”、“广州之夜”、中国(广州)-葡萄牙、中国(广州)-西班牙、中国(广州)-塞内加尔、中国(广州)-埃塞俄比亚等经贸交流活动,全年进出口总值8306.79亿元、同比增长3.6%。积极服务中央总体外交,举办“亚信2015年高官会”、“国际城市创新领导力研讨班”,成为展示国家形象的重要窗口。积极参与国际多边交往,以“大城市会员”身份加入C40城市气候领导联盟,先后出席城地组织和世界大都市协会内部会议及董事年会、第三届国际低碳城论坛等重要会议,参与组织核心事务研究,提升了广州城市国际话语权。积极开展高层交往,市领导率团出席冬季和夏季达沃斯论坛、博鳌论坛、“三城经济联盟”峰会,促进了广州国际经贸往来。

下一步,我们将主动与国际组织机构联系,积极申办联合国及附属机构、专门机构和其他重要国际组织的年度大会,争取创办具有国际影响力的经济、科技、文化等高端论坛,引进和培育更多具有国际影响力的展会。发挥中国进出口商品交易会、中国国际中小企业博览会、广州博览会等大型展会品牌效应,使之成为扩大对外开放的重要平台。今年,我们继续出席冬季和夏季达沃斯达论坛、中国发展高层论坛,开展招商引资、经贸交流活动。承办2016中国广州国际投资年会、夏季达沃斯“广州之夜”等大型招商活动,打造宣传广州营商环境系列品牌。举办2016全球会展(广州)圆桌会议、“广州经贸周”、广州名品世界巡展、中国品牌箱包欧洲展(CHINA BAGS SHOW)、GDS鞋展、广州国际工业环境保护技术设备展览会(Pollutec China)等活动,推动广州展会“引进来”和“走出去”。参选并争取连任城地组织(UCLG)新一届联合主席,增强广州国际城市领导力。办好G20第二次协调人会议、亚欧互联互通媒体对话会、2016年广州国际城市创新大会和第三届广州奖颁奖典礼,推进2017年《财富》全球论坛、2018年世界航线大会等更多符合我市经济社会发展需要的国际会议落户广州,提升广州国际化水平。

二、创新对外工作网络,推进城市外交和支持民间对外交往

2015年,我们突出“互联网+中外友好”,开通微信公众号“广州友协之声”,建立“圈子”社交平台,更好地服务于我市民间对外交往工作。向友城米兰赠送城市礼品并在米兰世博会举办“广州日”系列经贸文化推介活动,借助世博平台宣传广州,向尼泊尔博克拉市提供地震援助资金100万人民币、为友城塞舌尔提供国庆庆典物资、市编办工作人员协助塞舌尔国家乒乓球队集训等,全面展示广州城市“软实力”。创办“国际友城市长面对面”活动,友城伯明翰市荣誉市长沙菲克•沙哈爵士、里昂市第一副市长乔治•凯贝内齐先后在广州图书馆新馆,分别作“阅读英伦”、“当里昂遇到中国”的主题演讲,打造了市民零距离接触国际友城的新平台、开展公共外交和人文交流的新载体。举办友城结好周年庆祝活动,赴印尼泗水跨文化节进行杂技、川剧表演,分别向泗水市、南非德班市赠送结好10周年和15周年城市礼品――“花城广州”木棉花雕塑,以主题文艺演出、羊城图片展、植友谊树等活动纪念广州-温哥华结好30周年,以市友协与市社科联、致公党广州市委共同主办的美国商船“中国皇后号”首航广州230周年纪念活动,进一步深化友城情谊。举办第九届中外友人运动会,搭建驻穗外国友人加深友谊、促进交流、展现风采的平台,展现了我市经济发展、社会进步的良好形象。

今年,我们按照“建平台、强机制、促项目”的工作思路,制定《广州市国际友好城市工作规划(2016—2020)》及《广州市国际友好城市工作三年行动计划(2016—2018)》,建立外事资源信息数据库,打造“互联网+国际友城”工作新模式。举办与友城结好周年庆典及经贸文化交流等系列庆祝活动,巩固和发展友好合作关系,推进与秘鲁圣地亚哥结好工作。强化国际友城交流资源整合和合作项目规划,推进建立广州市国际交流合作基金会和外事资源信息数据库建设,更好地服务高水平合作体系建设。筹划环太平洋国际友城圆桌会议,深化与洛杉矶、温哥华、奥克兰、悉尼、仁川等环太平洋港口城市交流合作。出席广州-奥克兰-洛杉矶三城经济联盟2016奥克兰峰会,开展系列经贸文化合作与交流活动。召开市对外人民友好协会第六届三次会议,优化友协合作模式,推进友城青少年足球交流等活动。

三、实施管理创新,改善和加强对在穗外国人的服务与管理

根据市主要领导对我市越秀区登峰街外国人管理服务工作的要求和指示,2014年12月起,我办派一名副处级干部前往登峰街挂职担任街道办副主任,协助指导宝汉地区的外国人管理服务工作。2014年12月,我市还组成代表团,赴德国、荷兰开展涉外管理工作调研,对当地开展外国人服务与管理工作方面的情况和措施进行深入了解,为我市加强涉外管理工作开拓了思路。2015年2月,我办就登峰街外国人初步的整治管理情况,会同越秀区有关部门和市公安局出入境管理支队,赴京向外交部领事司汇报工作情况,并争取更多工作和政策支持。

今年,我办继续配合市来穗局、公安局做好在穗外国人管理工作,提升服务质量,为外籍人员营造宜居宜学宜商环境。总结推广越秀区外国人管理和服务试点经验,逐步形成具有我市特色的外国人管理服务格局。

四、加强合作研究,为提升对外开放水平提供对策建议

我办充分利用友城、领馆等外事资源,积极支持高校和研究机构开展国际合作研究。去年,推进广州-伯明翰五大平台建设(广州-伯明翰干细胞联合实验室、广州轨道交通协同创新中心、广州大学-伯明翰大学服务业与城市发展联合研究中心、广州-伯明翰智能电网与能源技术中心、广州先进制造创新中心),“干细胞对肝损伤的治疗”项目取得重大发现;法国里昂中法大学、里昂三大、里昂大学与中山大学签署系列合作协议和备忘录;广州大学与瑞典林雪平大学合作共建“城市可持续发展研究中心”,举办了第一届城市可持续发展研讨会;暨南大学-伯明翰大学国际教育中心开始筹建并向教育部提交了合作办学机构申请,召开了市政府与英国伯明翰大学合作指导委员会第四次工作会议,举行了中英全科医生服务培训示范基地授牌仪式和2015年度穗伯合作项目签约仪式。大力推动驻穗领馆和我市各职能部门的友好往来和联系,去年安排市领导会见各国驻穗领馆官员及领馆渠道外宾3场,市领导出席各国驻穗领馆活动20场,共协调安排各国驻穗总领馆官员与我市各单位交往21场,邀请并安排领团出席市政府及各局委办举办的活动共计13场448人次。

专此函达。

广州市人民政府外事办公室

2016年4月26日

(联系人:刘放明,联系电话:020—83125482)

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