穗港澳办函〔2016〕58号

广州市人民政府港澳事务办公室关于市政协十二届五次会议第1027号提案的会办意见的函

市金融局：

经研究，我办对市政协十二届五次会议第1027号提案《创办南沙金融经济论坛，提升广州国际金融地位》提出会办意见如下：

该提案提出创办南沙金融经济论坛，定位粤港澳合作对话平台，将南沙论坛提升为国家级，同时政府指导论坛研讨方向、借力智库拓展国际金融等建议，对提升我市国际金融地位有良好的借鉴意义。一直以来，我市港澳工作在市委、市政府的正确领导下，依托香港和澳门特区政府、知名企业和商会等资源，充分发挥港澳工作交往渠道多、领域广、层次高的优势，将港澳工作与全市金融工作紧密结合起来，不断深化和拓展穗港澳合作。同时，我市正积极发挥南沙新区与港澳合作的优势，完善穗港澳合作机制，通过学习借鉴港澳在金融领域的先进做法和国际优势，引进知名企业和专业人才，实现与国际接轨。

一、完善合作机制，推动穗港澳金融领域更紧密合作

自2011年穗港、穗澳合作专责小组成立以来，我办在粤港、粤澳合作联席会议框架下，充分发挥穗港、穗澳合作专责小组平台的作用，建立联络员机制，加强与香港和澳门特区政府、业界之间的日常联络，及时了解最新情况，推进具体政策对接和项目落实。在去年召开的穗澳合作专责小组第四次会议、穗港合作专责小组第三次会议上，我市分别与澳门和香港特区政府就共同推进南沙自贸试验区建设，加强穗澳、穗港的专业服务和人才融合、促进跨境电商标准互认、开展金融合作、深化空港经济、航运服务、教育及青少年交流合作，以及进一步加强穗澳、穗港在经贸、创新、科技、会展、旅游等方面交流合作进行了深入探讨，期待穗港澳相互支持、共谋发展。

金融业已成为我市重要产业和新的经济增长点，市港澳办作为全市涉港澳工作的统筹协调和归口处理部门，将以穗港、穗澳合作专责小组为重要平台和抓手，协助我市与港澳地区在金融领域的交流合作，在搭建金融领域对话协商机制、联系企业和商会、创建论坛给予大力支持和协助。

二、利用港澳资源，拓宽金融领域对外合作空间

去年8月14日，我办会同人民银行广州分行、市金融局、南沙区有关部门共同接待了香港金融管理局总裁陈德霖一行赴南沙考察，推介我市在南沙区的财政和金融政策；12月18日，蔡朝林副市长赴香港出席穗港合作专责小组第三次会议期间，实地调研香港证券交易所，商谈穗港两地在金融领域的合作。这都些活动很好地推动了穗港两地的金融合作。今年2月24日，蔡朝林副市长赴香港出席越秀集团春茗活动期间，会见了香港金融届和工商界知名人士，畅谈穗港在金融和经贸的合作发展，邀请业界人士抢抓机遇，来穗投资发展。

今后，市港澳办将继续会同市金融局做好穗港澳在金融领域的合作。一方面，利用香港和澳门特区政府、香港和澳门中联办、香港金融管理局、澳门经济财政司以及港澳知名企业和商会等资源和渠道，助力我市金融行业“走出去”，协助香港、澳门企业“走进来”；通过穗港、穗澳政府和企业高层互访，建立互信和协商机制。另一方面，主动做好对港澳的宣传推介工作，重点推介广州的金融及南沙投资环境，特别是做好对南沙自贸片区政策的宣传，以及《广州南沙粤港深度合作区规划建设总体方案》在正式获批后，进一步全面广泛铺开广州市南沙新区特别是粤港深度合作区面向港澳的深度合作。此外，利用中山大学粤港澳发展研究院等外脑智库，开展合作调研，为全市金融领域的发展提供决策建议。

三、突破重点领域，推进粤港澳服务贸易自由化

实现粤港澳服务贸易自由化是近年来全省港澳工作重点事项之一。其中，南沙新区推进服务贸易自由化的总体成效明显，包括：服务内地连接港澳的商业服务中心基本成型、初步建成大珠三角产业转型升级新平台、建设国际教育合作试验区初见成效、打造粤港澳现代航运服务集聚区取得良好进展、区域休闲旅游度假胜地初步建成。去年，市港澳办成功争取天河中央商务区、海珠琶洲会展中心区列为省首批推进服务贸易自由化工作重点示范基地，今年我办将配合各有关单位，加快建设广州保税区（萝岗）、广州机场保税区、番禺莲花山服务贸易综合产业区3个市级示范基地，力争入围第二批省级重点示范基地。这些都为我市金融业拓展国际金融业务实现“弯道超车”和打造“金融强市”提供了良好的机遇，加上人民银行支持广东自贸区构建跨境贸易和投融资便利化的金融服务体系，使我市得以扩大对香港和澳门金融业的开放，以此更深入推进服务贸易自由化的工作。市港澳办也将借助粤港澳服务贸易自由化的平台和成果，协助我市金融领域大发展。

专此函达。

广州市人民政府港澳事务办公室

                           2016年4月13日

（联系人：黄名杰，电话：83125454）