穗港澳办函〔2016〕59号

广州市人民政府港澳事务办公室对市政协十二届五次会议第1003号提案的会办意见的函

市民政局：

经研究，我办对市政协十二届五次会议第1003号提案《关于促进专业养老机构与社区联动，提升社区养老服务质量的建议》提出会办意见如下：

提案提出的在南沙区发挥广州毗邻港澳的地缘优势，考虑引进港澳养老服务业发展的先进经验、资金、服务机构等，进行市场化运作，吸引广州及周边地区以及港澳有较强经济实力的老年人群体入住，为我市在养老服务等社会管理领域深化与港澳合作有很好的借鉴意义。一直以来，我市港澳工作在市委、市政府的正确领导下，依托香港和澳门特区政府、知名企业和商会等资源，充分发挥港澳工作交往渠道多、领域广、层次高的优势，将港澳工作与全市经济社会发展紧密结合起来，不断深化和拓展穗港澳合作。

一、完善合作机制，推动穗港澳更紧密合作

自2011年穗港、穗澳合作专责小组成立以来，我办在粤港、粤澳合作联席会议框架下，充分发挥穗港、穗澳合作专责小组平台的作用，建立联络员机制，加强与香港和澳门特区政府、业界之间的日常联络，及时了解最新情况，推进具体政策对接和项目落实。历年来，我办会同大力支持贵局推进市老人院与香港圣公会福利协会有限公司（以下简称协会）的合作，每年均签署《社会工作专业人才队伍建设与管理提升顾问督导服务协议》，协会定期选派专家来穗进行社工督导和培训服务，市老人院派送专业员工前往协会所属机构交流学习。

养老服务将逐步成为我市社会发展的重点领域，市港澳办今后将继续以穗港、穗澳合作专责小组为重要平台和抓手，协助我市与港澳地区在养老服务等社会管理方面的交流合作，给予大力支持和协助。

二、利用港澳资源，拓宽养老服务对外合作空间

近年来，我办积极推动我市在社会管理及民生方面与港澳的合作，包括穗港澳在养老服务、孤儿保障、医疗交流等方面开展专业督导和培训交流，探索穗港澳福利机构、社工合作新模式，建立“香港专家+本土专家”的50人社会工作专业培训导师团队，开设了督导人才、机构管理人才等多个培训班，有效促进了我市社会工作专业化、职业化发展。2015年初，我办对贵局的《广州市养老服务业综合改革实施意见（征求意见稿）》提出研究意见。我办也将积极引导港澳养老服务提供者来我市开设养老机构和残疾人福利机构，希望贵局进行严格审核资质的同时继续简化登记注册程序、改进服务手段，为港澳服务提供者申办养老机构和残疾人福利机构提供便利。

市港澳办将继续会同市民政局做好穗港澳在养老服务领域的合作。利用香港和澳门特区政府、香港和澳门中联办、香港社会福利署和劳工福利局、澳门社会工作局以及知名企业和商会的网络，广辟渠道助力我市养老服务的合作；通过穗港、穗澳政府和企业高层互访，建立互信和协商机制；同时重点推介广州特别是南沙区的投资环境，做好对南沙自贸片区政策的宣传，吸引港澳地区的资金、服务机构进驻南沙，特别在《广州南沙粤港深度合作区规划建设总体方案》正式获批后，将全面铺开广州市南沙新区特别是粤港深度合作区面向港澳的深度合作。

专此函达。

广州市人民政府港澳事务办公室

                           2016年4月14日

（联系人：黄名杰，电话：83125454）