(一九八五年十一月二十二日第六届全 国人民代表大会 常务委员会第十三次会议通 过 一九八五年十一月二十二日中华人民共和 国主席令 第三十一号公布一九八六年二月一日 起施行） 　 　 目 录 　 第一意总则 第二章入境 第三章居留 第四章旅行 第五章出境 第六章管理机关 第七章处罚 第八章附则 　 　 第一章 总 则 　 第一条为维护中华人民共和国的主权、安全和社会秩序，有 利于发展国际交 往，特制定本法。 外国人入、出、通过中华人民共和国国境和在中国居留、旅 行，适用本法。 第二条外国人入境、过境和在中国境内居留，必须经中国政 府主管机关许 可。 第三条外国人入境、出境、过境，必须从对外国人开放的或 者指定的口岸 通行，接受边防检查机关的检查和监护。 第四条 中国政府保护在中国境内的外国人的合法权利和利 益。 外国人的人身自由不受侵犯，非经人民检察院批准或者决定 或者人民法院 决定，并由公安机关或者国家安全机关执行，不受逮捕。 第五条 外国人在中国境内，必须遵守中国法律，不得危害 中国国家安全、 损害社会公共利益、破坏社会公共秩序。 第二章 入 境 第六条 外国人入境，应当向中国的外交代表机关、领事机 关或者外交部授 权的其他驻外机关申请办理签证。在特定情况下，依照国务院规 定，外国人也 可 以向中国政府主管机关指定口岸的签证机关申请办理签证。 同中国政府订有 签证协议的国家的人员入境，按照协议执行。 外国对中国公民 入境、过境有专 门规定的，中国政府主管机关可以根据情况采取相应措施。 持 联程客票搭乘国 际航班直接过境，在中国停留不超过２４小时不出机场的外国 人，兔办签证。要 求临时离开机场时，需经边防检查机关批准。 第七条 外国人申请各项签证，应当提供有效护照，必要时 提供有关证明。 第八条 应聘或者受雇来中国工作的外国人，申请签证时， 应当持有应聘或 者受雇证明。 第九条 来中国定居的外国人，申请签证时，应当持有定居 身份确认表。定 居身份确认表，由申请人向申请定居地的公安机关申请领取。 第十条 中国政府主管机关根据外国人申请入境的事由，发 给相应的签证。 第十一条 从事国际航行的航空器或者船舶抵达中国口岸 时，机长、船长或 者代理人必须向边防检查机关提交旅客名单；外国的飞机、船舶 还必须提供机 组、船员名单。 第十二条 被认为人境后可能危害中国的国家安全、社会秩 序的外国人，不 准入境。 第三章 居 留 第十三条 外国人在中国居留，必须持有中国政府主管机关 签发的身份证 件 或者居留证件。身份证件或者居留证件的有效期限，根据入境的 事由确定。在中 国居留的外国人，应当在规定的时间内到当地公安机关缴验证 件。 第十四条 依照中国法律在中国投资或者同中国的企业、事 业单位进行经 济、科学技术、文化合作以及其他需要在中国长期居留的外国 人，经中国政府主 管机关批准，可以获得长期居留或者永久居留资格。 第十五条 对因为政治原因要求避难的外国人，经中国政府 主管机关批准， 准许在中国居留。 第十六条 对不遵守中国法律的外国人，中国政府主管机关 可以缩短其在中 国停留的期限或者取消其在中国居留的资格。 第十七条 外国人在中国境内临时住宿，应当依照规定，办 理住宿登记。 第十八条 持居留证件的外国人在中国变更居留地点，必须 依照规定办理迁 移手续。 第十九条 未取得居留证件的外国人和来中国留学的外国 人，未经中国政府 主管机关允许，不得在中国就业。 第四章 旅 行 第二十条 外国人持有效签证或者居留证件，可以前往中国 政府规定的对外 国人开放的地区旅行。 第二十一条 外国人前往不对外国人开放的地区旅行，必须 向当地公安机关 申请旅行证件。 第五章 出 境 第二十二条 外国人出境，凭本人有效护照或者其他有效证 件。 第二十三条 有下列情形之一的外国人，不准出境： （一）刑事案件的被告人和公安机关或者人民检察院或者人 民法院认定的犯 罪嫌疑人； （二）人民法院通知有未了结民事案件不能离境的； （三）有其他违反中国法律的行为尚未处理，经有关主管机 关认定需要追究 的。 第二十四条 有下列情形之一的外国人，边防检查机关有权 阻止出境，并依 法处理： （一）持用无效出境证件的； （二）持用他人出境证件的； （三）持用伪造或者涂改的出境证件的。 　 第五章 第二十二条 外国人出境，凭本人有效护照或者其他有效证 件。 第二十三条 有下列情形之一者的外国人，不准出境： （一）刑事案件的被告人和公安机关或者人民检察院或者人 民法院认定的犯 罪嫌疑人； （二）人民法院通知有未了结民事案件不能离境的； （三）有其他违反中国法律的行为尚未处理，经有关主管机 关认定需要追究 的。 第二十四条 有下列情形之一的外国人，边防检查机关有权 阻止其出境，并 依法处理： （一）持用无效出境证件的； （二）持用他人出境证件的； （三）持用伪造或者涂改的出境证件的。 第六章 管理机关 　 第二十五条 中国政府在国外受理外国人入境、过境申请的 机关，是中国的 外交代表机关、领事机关和外交部授权的其他驻外机关。 中国政府在国内受理外国人入境、过境、居留、旅行申请的 机关，是公安 部、公安部授权的地方公安机关和外交部、外交部授权的地方外 事部门。 第二十六条 受理外国人入境、过境、居留、旅行申请的机 关有权拒发签 证、证件；对已经发出的签证、证件，有权吊销或者宣布作废。 公安部和外交部在必要时，可以改变各自授权的机关所作出 的决定。 第二十七条 对非法入境、非法居留的外国人，县级以上公 安机关可以拘留 审查、监视居住或者遣送出境。 第二十八条 县级以上公安机关外事民警在执行任务时，有 权查验外国人的 护照和其他证件。外事民警查验时，应当出示自己的工作证件， 有关组织或者个 人有协助的责任。 　 第七章 处 罚 　 第二十九条 对违反本法规定，非法入境、出境的，在中国境内非法居留 或者停留的，未 持有效旅行证件前往不对外国人开放的地区旅行的，伪造、涂 改、冒用、转让入 境、出境证件的，县级以上公安机关可以处以警告、罚款或者十 日以下的拘留处 罚；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 受公安机关罚款或者拘留处罚的外国人，对处罚不服的，在 接到通知之日起 十五日内，可以向上一级公安机关提出申诉，由上一级公安机关 作出最后的裁 决，也可以直接向当地人民法院提起诉讼。 第三十条 有本法第二十九条所列行为情节严重的，公安部 可以处以限期出 境或者驱逐出境处罚。 　 第八章 附 则 　 第三十一条 本法所称的外国人是指依照《中华人民共和国 国籍法》不具有 中国国籍的人。 第三十二条 同中国毗邻国家的外国人，居住在两国边境接 壤地区的，临时 入中国国境、出中国国境，有两国之间协议的按照协议执行，没 有协议的按照中 国政府的规定执行。 第三十三条 公安部和外交部根据本法制定实施细则，报国 务院批准施行。 第三十四条 外国驻中华人民共和国外交代表机关、领事机 关成员以及享有 特权和豁免的其他外国人入境后的管理，按国务院及其主管机关 的有关规定办 理。 第三十五条 本法自一九八六年二月一日起施行。