美国留学、移民政策
赴美留学入门
打算去美国修一个学位吗?如果是的话,你会发现被录取和遭拒绝很大程度
上取决于你的事前准备做的如何。你对美国高等教育体制了解多少?你为自己的
学习又作了多少计划?不管你是否能回答以上两个问题,你都应在选择学校和登
机出发前,尽一切可能地多了解美国高等教育体制。在美国读书花费昂贵,而且
需要你全家的努力和牺牲。所以在决定留学前,好好做些准备吧。以下便是你需
要了解的一些情况。
.研究生课程
在美国,研究生学习非常具体,录取也非常严格。同本科教育不同,研究生
课程没有基础课,这对在本国修完本科的学生非常有利。但是,有些研究生课程
需要学生具备必须的本科知识。所以在真正进入研究生学习前,他们必须进修一
些必要的课程。研究生学习要求很高:普通本科生每学期修15至16单元的功课,
研究生修9至12单元。同本科教育不同,研究生是在一位专门的导师指导和监督
下进行学习和研究的。而且,研究生还要经常参与小组项目,作为独立的一员参
与集体研究。研究生需要二至三年的全职学习。研究生论文也是必不可少的,这
是他们理解、分析和应用能力的综合体现。而且他们必须修完规定的课程,也许
还有口试。学生接受导师的专门指导,导师要负责监督学生论文的设计和准备。
在美国读取博士学位一般至少需要四年时间,有时可能需要七年。有些博士
项目直接从读硕士开始,有些需要在获得了硕士学位的前提下才能读。所有读博
士的学生都要上课,参加考试。博士生还必须在导师指导下写博士论文,这是完
成博士学习最重要的一步。课程结束后,许多博士生到校园以外继续研究。同许
多国家不同,在美国的博士生要自己制订、解释和进行必要的研究,他们还要自
己修改研究方向以适应答辩小组的要求。博士生一般需要进行论文答辩。
.有关学生签证
当你在美国学习时,你被认为是非移民,即要完成特殊目的去美国的外国
人。当目的完成后,你还要回到自己的国家。
美国大约有50种非移民身份分类。有关详情下面部分另做介绍。以下几种是
学生签证:
* F-1签证颁给到美国学术和语言机构全职留学的外国学生
* J-1签证颁给访问学者
* M-1签证颁给到美国职业学校或公认的非学术性机构留学的学生下面我们详细
介绍F-1签证
要了解你所申请的学校是否能够接受和注册持F-1签证的学生,你最好读一
读学校目录,有关留学生的章节都要细细咀嚼。有时重要信息会在给美国学生的
说明中出现,所以你要仔细看目录索引,不放过任何细节。如果你已收到录取通
知书,但没有得到有关如何申请F-1签证的说明,请立即同你的录取办公室联
系。在被学校录取以后,你必须要拿到一份I-20表格,否则无法得到F-1签证。
一旦校方选拔官员确定你符合录取标准,他们会给你颁发I-20表格。这些标准包
括学习成绩、语言能力、经济担保证明和全职学习证明。
校方选拔官员可以是校方录取官员、注册官员或留学生顾问。除非另有指
示,你应将全部的移民问题答案都给签发给以I-20表格的官员。美国移民法非常
复杂,你应首先向 校方选拔官员咨询。I-20文件有两张,首页被称为I-20学校
文件,第二页被称为I-20学生文件。你应仔细检查自己的姓名、出生年月、国
籍、经济来源、教育水平等细节是否 填写正确,是否有校方选拔官员的签名。
若你有任何疑问,请同校方联系。如果没有问题,你已有有效护照,你就可以申
请F-1签证了。I-20表格上有许多日期要填写:生日、学校录取日期、办妥日
期、签发日期。同时,I-20签证第五部分最重要的日期是“报到日期”,你应在
不迟于此日期前到校报到。美国驻世界各地的领事馆和大使馆都负责办理签证,
我们建议你把申请直接递交给承办的领事馆或大使馆。
.出现的问题
签证遭到拒签的最可能原因是你具有移民倾向。为避免此类事情发生,你最
好能出具你在国内的工作、房产、家庭银行帐户等文件,以此证明你同国内的联
系。如果由于移民倾向而遭到签证被拒签,你在美国的学校和经济担保人都无法
帮助你。你应查阅美国国务院领事事务局第9772号文件,并通知你的留学顾问。
但是,你应保持乐观,因为大多数学生的签证都获准通过。
.同学校联系的方式
为节省时间,你应直接同相关的部门联系。如果你申请一所小学校,你只须
和学校的一所办公室联系。但如果你申请的是一所大学校,你也许会感到困惑,
不知该同谁联系。解决方法其实很简单: 通常办公室的名称直接反映了它们
的性质,如住房办公室、注册办公室、招生办公室等,你只需对症下药即可。
.支付学费
校方通常会期望你在注册时将一学期的学费一并交齐,但是携带大量现金很
不方便和安 全。你怎么将钱转移到学校的帐户下呢?请同你的留学顾问或财务
办公室联系,他们会给你提供信息。通常,你需要一份学费复印件。财务办公室
会通知你学校使用的银行名称和帐号,你将学费存入即可。有些国家的银行根据
你的I-20表格决定你可提取的美元数额。有些学校会提供一张货币兑换表,列明
你的花费,包括学费、服务费、房费及杂费。
.财政预算
由于随身携带现金或旅行支票是很不方便,你只需带够“启动”基金即可。
“启动”基金可维持你刚到美国的基本费用,你可携带旅行支票,也可以存在你
的美国帐户下。同时,你可携带200至300美元的现金支付机场费、交通费等。刚
到美国,“启动”花费会很高。你应有足够的钱支付日常用品,二至三个月的房
租,饭费、书费和保险费。你在赴美之前应做一个初步预算,向你的父母和经济
担保人征求意见。除了以上的基本开销,你的每日预算还应包括衣服、娱乐、当
地交通、税费和电话费。
.住房
学费以外,花销最大的要数房租了。宿舍一般位于校内,由学校经营。它们
同图书馆、计算机中心、学生中心、娱乐中心、咖啡厅和教室比较接近。但是,
有些住房离学校较远,价格较贵。在租房前,你要好好作些调查,不妨同学校住
房办公室联系,请他们提供信息。这些,在你赴美前就应该做。
有些学校会给你提供校外住房服务。这些服务为你提供有关住房位置、安
全、花费和基本设施(电话、煤气、水电等)的信息。请校方将校外住房的信息
寄给你。如果你不要求校内宿舍或在宿舍收拾好之前就已来到美国,你也许会需
要临时住房。旅馆通常很贵,你可向校方询问学校附近较便宜的住房信息。因为
租房比较困难,你应早点到达美国,做些调查。在你制定预算时,你要记住房租
将占你整个预算的25%至33%。美国各地的房租价格会差别很大,你应查阅学校目
录中的住房部分,它会提供有关校内和校外住房的平均价格。而且,你应记住,
房租每年会上涨5%。
.保险和医疗
所有持J-1签证和部分持F-1签证的留学生都应购买保险。由于美国没有公费
医疗制度,国家、州政府和市政府不负担医疗和急救费用,所有费用由个人承
担,所以保险非常重要。 有些学校有规定性保险计划,你应该遵循。如果学校
没有的话,你也不要为省钱而不买保险。请你的留学顾问为你介绍各保险公司为
留学生及其家人设立的保险项目。
赴美留学的准备非常复杂,但是却也很重要。祝你能够顺利登陆美国,开始
研究生学习。
申请奖学金简要过程
1.如何申请奖学金
提到留学和申请奖学金, 许多人会认为非常的复杂, 高不可攀。其实过程虽
然繁琐, 但如果你有一所全日制大学颁发的学士学位, 成绩单看起来还可以, 英
文也不是很差, 那么只要你持之以恒, 坚持不懈,就一定会成功的。下面我就把
这个程序简述一下。
申请留学的首要条件是要参加英语标准化考试,即TOEFL和GRE考试,美国和加
拿大几乎所有大学都要求申请人的TOEFL成绩在550以上, 注意这是最低限度,我
建议大家最好能考到580分以上, 托福成绩不必太高, 630分是最佳分数。 美国
的绝大多数研究生院都要求申请人提供GRE成绩. 这是世界上最难的一种考试之
一, 为了得到不错的分数, 你必须在很短的时间内强记下5000个左右的生词, 还
要训练出快速的阅读能力。如果你兢兢业业地做到了, 再加上你很有运气, 那么
你或许可以得到2100分的理想成绩。如果第一次不行, 那就来第二次, 大多数
中国学生申请时都不向美国学校提供正式的GRE成绩, 因为每发一份需要15$。如
果你参加了3次GRE考试, 那么挑一份好的, 复印了, 给学校寄去, 他们绝不会知
道你的其他成绩。如果您得了1950分, 其实也不错, 我建议您不要再试了, 多在
申请时下一些功夫吧。
您可以根据自己的情况合理安排托福和GRE的顺序, 如果您英语基础不好,
就先考托福, 这样考GRE时的压力似乎能小一些。如果先考了GRE, 那么托福,
就是小菜一碟啦。托福GRE的辅导班, 似乎大家都公认北京的新东方最好。
托福和GRE成绩到手, 下面就应该着手申请了, 如果您想1999年秋季入学,
那么98年9月份, 你就应该和你要申请的大学联系了, 选择大学很重要,美国有三
千多所大学, 前二百名的学校都很不错, 不一定只有斯坦福, 伯克力, 康奈尔才
好, 选学校的时候一定要注意层次搭配, 好学校财力雄厚, 但竞争激烈, 差一点
的学校容易录取, 但教授们大多囊中羞涩。如果您经济允许的话, 最好选择20所
以上的学校, 力求一次过关, 取得全额奖学金。选择学校后, 您可以通过我提供
的大学的网址直接找到您所感兴趣的系, 再找到Graduate Coordinator或
Graduate Secretary的Email,向他们表示你的兴趣并索要申请表, 收到表格后,
仔细阅读并认真准备。首先, 您要为自己准备一份动情的Personal Statement,
在其中您要列出你的历史背景, 学习计划, 主攻方向, 和对未来的打算, 如果您
对自己的英文没有信心的话, 最好另请高明。除了Statement,您还要准备三封推
荐信, 自然是越有名的教授越好,您和您的三位老师打个招呼, 签字吗, 你自己
签吧,就不用麻烦老师了。内容上, 大都千篇一律, 什么此人聪颖过人、经常有
独到的见解, 什么表达流利、具有教师的潜质, 什么工作专注、 经常工作至深
夜等等。
除了推荐信和学习计划, 美国大学一般都要求40$左右的申请费, 一般必须
交纳。 拿着美元到中国银行或中信实业银行把它办成汇票, 每张汇票大概需要
交40元的手续费(北京价), 然后将学校寄来的表用打字机添好, 连同本科成绩
单,汇票, 推荐信,学习计划和托福和GRE成绩的复印件(记住, 不到学校歇斯底
里, 决不给他们正式的托福和GRE成绩)在十一月底寄出, 需要注意的是, 尽管学
校的截止日期大都为2月左右, 但越早越好, 因为有的学校按收到文件的顺序录
取, 一旦录满, 立即结束。寄出了材料, 不要以为万事大吉, 关键的东西才刚刚
开始, 这就是对教授的骚扰, 因为占奖学金大多数的助研奖学金都由教授提供,
幸好, 现在我们有Internet, 找到系里的主页, 发现教授的Email, 然后就发挥
你的想象力,努力给教授一个好印象 其实大多数教授根本就不会理你, 也会有个
别的人会告诉你Your file seems to be interesting, but I am sorry, I
dont have any funds this year, 但千万不要放弃, 当然, 也不要太烦人。这
样, 一直到第二年2月以后到7月, 你就会陆续收到学校的通知。一定要记住, 申
请研究生奖学金靠的是你的综合条件, 它包括托福、 GRE、本科成绩、工作经
历。最重要的还有你的运气, 所以相信你的运气是很重要的。
蓝大卫先生答读者问
下面是美国使馆总领事蓝大卫先生就读者提出的有关签证部分问题的问答。
1. 我知道很多人被拒签的理由是“移民倾向”,但实际上很多人是回来
的。我建议签证处可否收取保证金,如5万元,等本人回国后再还?
答:这个问题提得好。但是,在美国法律上恐怕没有一个机制来实行这样的预收
费。此外,这将给那些合法的申请者带来麻烦(因为5万块钱对中国人不是个小
数目);但是,对那些想在美国非法工作的人来说,是很容易把这笔钱挣回来
的。
这是个很好的例子,说明很少一部分想非法留在美国的人使得合法的申请者
获得签证支持更加困难。我们知道,大多数中国人申请赴美签证是有着正当的目
的,例如做生意、探亲或去上学。然而,我们还有很多资料表明,还有不少人想
非法滞留美国,而且很多拿到签证的人没有回到中国,这就使得我们的签证官非
常仔细地审查每一个人的情况,询问被很多人看来是很个人化的问题,对能得到
签证的人以及必须被拒签的人都实行严格的标准。
2. 我有钱,但我不知道哪种钱有效? (1)存在国内的钱,如果有效,是人
民币好还是美元好? (2)存在日本的我哥哥处; (3)存在美国的亲戚处。
答:签证申请人在中国国内的经济状况对于能够证明他(她)在访美之后有
充足的理由回到中国,是十分重要的,然而,由于每个人的情况不同,并没有一
成不变的规定,来要求哪些有关经济实力的证明在申请签证面谈时必须提交。
要证明你的经济状况,可通过下列证明材料(我们理解,没有谁会拥有下述
全部证明材料)工作单位的证明信,说明你的职务、工资及其他福利;银行存款
证明和支票本;你的资本、财产证明;你拥有信用卡的证明等等。
对于你的第一个问题,存款是美元还是人民币对我们都无所谓,重要的是你
掌握着存单及存单中的钱。出于此种考虑,若能够带来几个月的银行证明或是六
个月以上的每月收支情况的银行证明信,通常是个不错的主意。
对于你的第二个问题,除了你在美国的花销要由你的近亲负担这种情况之
外,一般说来,我们对于你的亲属手中的存款不感兴趣。
3. 很多申请人和我被拒签的理由都是钱不够,那么多少钱算够?比如,我
的丈夫在美国上学,有全奖,每月有1500美元的生活费,我认为我们两人够了,
但签证官说不够。
答:按照美国的法律,外国留学生与访问学者的配偶是不允许在美国找工作
的,哪怕只是为了达到法定的每日生活标准。因此,除非他们有足够的钱(通常
来源于奖学金或薪金)来支付在美国的一切开销,签证官是不会给留学生和访问
学者的配偶或孩子发签证的。在确定需要多少钱的时候,我们根据每年由美国健
康与人类服务部提供的全国状况指南以及大学提供的资料来确定。家庭人口多少
以及学校是否处于高消费区或低消费区也是要考虑的。
4. 我的护照是在北京签发的,能否到上海领事馆去办签证?
答:按照美国签证法,你必须在你生活及工作的地方申请签证。这是因为发
放签证的决定应该留给熟悉申请人居地情况的签证官。
居住地指的是你现在生活、工作的地方,并非是户口所在地。例如,如果你
是北京户口,但实际在上海生活、工作、当你在上海申请签证的时候,你应出示
在上海而不是在北京生活的证明。
北京负责签发的省分有:甘肃、新疆、青海、陕西、内蒙、山西、山东、
河南、河北、湖南、湖北、江苏和北京、天津二城市。另外的领事馆设在上海、
广州、沈阳和成都。
5. 我的护照被签证官标上了LC,它代表什么意思?
答:如要LC标在了你的护照上,那表明你在北京已经申请了好几次非移民签
证,并且几个签证官认为你不符合条件,并建议你省下钱和时间别再申请签证
了。
根据美国签证规定,使馆不能阻止任何人申请签证,因此如果你继续申请签
证,你的申请书和不退还的406元签证申请费就会被收下。然而,除非你能够提
供新的具有说服力的文件,表明你在中国的情况有了显著的变化,或是等待至少
一年以后,否则你的申请在临街的窗口被签证官草草一看就会拒签。
6. 每个申请者的资料会不会存在计算机里?第一次我被拒签后,第二次申
请时会不会受第一次拒签的影响?
答:你的名字和简历就存在了美国国务院世界资料库中。当你第二次申请
时,不管你是在北京或在中国内外的其他美国领事馆,在签发你的签证之前必须
核查资料库。
如果核查表明刚刚获得签证批准的人慌称过去没有被拒签过,那他的签证几
乎总是要被取消的。
然而,如果申请人在申请表上说明过去曾被拒签,原来的申请将在你提供的
新的资料的基础上重新考虑。我们的签证官理解很多申请人在第一次来使馆时,
不知道需要提交什么资料来证明自已合乎获得签证的条件,误解也会在面谈时发
生。一般来说,第二次面谈会像第一次面谈一样认真。然而,如果申请者被拒签
几次,面谈时间会变得越来越短,获得签证也会越来越难。
7. 签证官和我面谈时,根本不听我解释,也不回答我的问题。我认为签证
官这样做很不礼貌,他们为什么这样粗鲁地对待申请者?美国使馆对各国的申请
者都是这样吗?
答:我们知道,申请者面临的状况使他们对美国使馆和美国留下了不好的印
象。我们也充分了解到签证处很破旧,而且太小,我们也没有足够的签证官每天
与好几百名申请者充分地面谈。
其原因是中国经济的迅速增长,使更多的人获得了护照。而我们的签证工作
量在美国国务院财政紧缩时极度增长;从1994年至1997年,签证面谈次数增加了
227%,而签证官却一个也没有增加。这意味着每个签官除了处理其他事务之外,
每人每天要面谈100-200个申请者。
工作压力并不能作为任何人态度无礼的借口,但是这一工作压力迫使我们的
签证官快速地处理每一个申请,我们简直没有人力来给我们认为每个申请者应有
的必要的时间,申请者们自已认为需要解释自已符合签证标准的时间就更没有
了。
使馆正在努力改善这种情况,今年夏天另有3个签证官将会来京。我们也得
到了扩建领事馆的基金,但这一工程尚未得到北京市政府的批准而尚未开工。
在你申请签证时觉得受到了不正当的待遇,我们的签证官和我均感遗憾。我
所能说的是,在困难的工作环境下我们正在尽力,并努力改善这种状况。
申请留学生签证须知(F)
.申请留学生签证应具备的条件
要获得留学生签证,申请人必须使领事官员相信他符合1952年《移民与国籍
法》修正案条款中第101(a)(15)(F)(i)项。要符合留学生签证的要求,
申请人必须证明他在国外有不打算放弃的居住权,他希望短期进入美国而且目的
只是学习,并且他有足够的资金支付学习和生活费。申请人必须证实:
他已被录取并将进入美国被允许录取外国留学生的公认的学习院校,或其它
被承认的学习场所,为此需出示由接收学校盖章并由留学生签名的I-20表(合格
证书)。
他拥有足够的资金来支付他的花销或有为他的花费所做的其它安排;“足够
的资金”是指申请人不仅需要证明他不会成为公众的负担,还需要证明他不用靠
未经批准的工作来支付他在美国学习期间的费用。
他有足够的学术准备和英语语言知识以使他能在已接收他的学习院校或其它
学习场所进行整个过程的学习,或者,如果他的英语语言知识不能够使他从事整
个过程的学习,接收学校为了指导申请人的英语语言而做了特殊安排并且领事官
员相信在这种指导的帮助下,申请人将能够在美国进行整个过程的学习,而且,
他真诚的希望,并将能够在完成学业后离开美国。
.申请签证
在中国申请留学生签证,需要如下材料:
1)两张填写好的申请表(OF-156),一张留学调查表和一张家庭成员表。
请在每张申请表中您的名字后面写上标准电码。
2)被允许在美国旅行的护照,护照必须到返回中国或进入另一国家时仍有
效。
3)两张1-1/2英寸见方(37X37毫米)照片。
4)一份I-20合格证书。
5)证明有足够资金支付计划学习的整个学习过程的材料。外国留学生,除
了他的帮助学校已为他安排了业余的在校工作外,不允许接受工作。
6)表明申请人在完成计划的学习后,将返回中国的有约束力的联系或义务
的证明。
学生签证费当你的签证被批准后我们告知费用多少。如果领事官员认为有必
要拒绝留学生签证,申请人如果有了新的克服拒绝原因的材料可重新申请。如没
有新的材料,领事官员将不重新与申请人面谈。
.留学生和访问学者经济担保须知
留美学生和交流访问者的签证申请人必须保证在美学习的整个过程中有足够
的资金,以免造成公众负担或非法打工。留学生必须提供可信的材料证明他在美
国第一年的学习期间有足够的资金来支付所有的费用。同时申请人必须证明他在
以后每一年的学习都有足够的资金.
.资金来源
1、校方资助。美国大学通常资助的种类有奖学金、定期生活津贴、研究生
研究资助或教书资助。如果留学生获得的是这种资助,那将明确写在I-20或IAP-
66表上。同时留学生还应该呈交校方提供的其它有关经济资助的材料。
2、个人存款。申请人可提供用个人或家庭存款来支付在美国学习期间所需
费用的证据。申请人必须提供证据证明资金随时都可以供学生使用,而且可以转
到美国去。同时申请人应该说明资金的来源。
3、经济担保书或其它有关人员提供的经济担保。申请人应该提供公证的经
济担保书(I-134或其它书面材料),以便保证担保人给留学生提供明确的资
助。经济担保人不一定是美国公民或在美国的居住者。领事官要仔细查验这种经
济担保书。办理经济担保不仅仅是帮助学生进入美国的一种手续,而且是对留学
生的绝对负责,对美国政府的保证,担保人按担保书所承诺的那样提供一定的经
济担保。遗憾的是不少申请人要求担保人提供经济担保只是为了得到签证,而根
本不考虑担保人是否确实给予资助。签证官已经知道怎样辨认类似这样的担保
书。提供这种缺少信任的担保书会给其它材料带来消极的影响,也会给申请人带
来不利的影响。申请人如果提供不真实的担保书不但不能帮助他,反而会破坏他
的机会。
有时,一个申请人有几个担保人,每个担保人承担费用的一部分。还有的时
候,经济条件好的人同时给一个以上的申请人做担保。但在任何情况下,签证申
请人必须提供有关材料来证明他的担保人的资金来源。签证官将仔细查阅这些材
料,确认担保人有能力提供资助,而不至于给担保人或他的家庭带来困难,不至
于造成申请人非法打工。除了经济担保书外,申请人应该提供以下证据:
担保人居住国的所得税单,例如:个人W-2或美国居住者的IRS1040表,香港
居民的个人税收单和/或美国全国知名的企业提供的就业证。
如果担保人收入很少或没有收入,但有足够的存款,需要提供银行证明。银
行证明应显示在持续一段时间内的平均节余。为了得到银行结算单而临时集资开
帐户,不是足够的资金来源的可信证据。同样,将资金放在申请人的户头上,或
把钱存在学校里而未能说明资金来源,通常是没用处的。
最后,签证官将仔细评价促使担保人如期支付经济资助的因素。如果担保人
是申请人的近亲,那么,如期支付资金的可能性就大些,如果不是亲属,可能性
就小些。不管是什么关系,签证官必须确定提供经济担保的原因,并就是否能履
行诺言而作出判断。
.签证种类
一、移民签证(以取得绿卡);二、非移民签证
为了使读者对美国的非移民签证有一个初步的了解,特此介绍一下非移民签
证的种类。这样,读者可根据自己的实际情况或感兴趣的内容,详细了解有关签
证的各项规定。
非移民签证代号一览表
签证代号 签 证 对 象
A-1 大使、公使、政府部长、职业外交官或领事官及其家属
A-2 其他外国政府官员或职员及其家属
A-3 A-1、A-2签证持有人的随员,侍从或私人职员及他们的直系亲属
B-1 商务考察人员
B -2 短期观光游客及短期探亲人员
C-1 过境美国的外国人
C-2 过境美国到联合国总部的外国人
C-3 未被美国承认的外国政府或非联合国会员国的外国政府其派往国际机构的代
表及其随行人员和家属过境美国
D-1 海员或飞行人员(随原搭乘的海船或飞机离境者)
D-2 海员或飞机人员(不随原搭乘的海船或飞机离境者)
E-1 与美国订有贸易协定国家的贸易商及其配偶和未满21岁的未婚子女
E-2 与美国订有贸易协定国家的投资人及其配偶的不满21岁的未婚子女
F-1 学者或学生。
F-2 学者或学生的配偶及未满21岁的未婚子女。
G-1 美国承认的外国政府派驻国际机构的主要常驻代表、职员及其直系家属。
G-2 美国承认的外国政府派驻国际机构的其他代表职员及其直系家属。
G-3 有资格取得签证的外国政府代表及其直系家属,但其政府未被美国政府承认
也不是该机构成员国。
G-4 在国际机构服务的官员或雇员及其直系家属
G-5 G-1,G-2,G-3,G-4签证持有人的随员侍从或私人职员及其家属。
H-1a 临时受雇于美方的专业护士
H-lb 临时受雇于美方,具有特殊才能和专业的工作人员。
H-2a 从事短期或季节性工作的农业人员
H-2b 从事临时性服务或劳力工作的技术或非技术工人
H-3 临时受训人员
H-4 H-1,H-2,H-3签证持有人的配偶及未满21岁的未婚子女
I 新闻工作人员及其配偶及未满21岁的未婚子女
J-1 交换访问学者
J-2 J-1签证持有人的配偶及未满21岁的未婚子女。
K-1 美国公民的未婚夫(妻)
K-2 K-1签证持有人的未满21岁的未婚子女
L-1 跨国公司内部调派人员
L-2 L-1签证持有人的配偶及未满21岁的未婚子女
M-1 作短期职业技能学习的学生
M-2 M-1签证持有人的配偶及未满21岁的未婚子女
O-1 在科学、艺术、教育、商业或运动方面有特别才能的人士
O-2 随同O-1签证持有人来美的随行人员
O-3 O-1签证持有人的家属
P-1 国际知名的运动队员和娱乐团体成员
P-2 参加交流计划的表演性娱乐团体成员。
P-3 具有独特意义的表演艺术家或娱乐团体成员
P-4 P-1、P-2、P-3持有人的配偶及未满21岁的未婚子女
Q-1 参加国际文化交流计划人员。
Q-2 Q-1持有人的配偶及未满21岁的未婚子女
R-1 被承认的宗教教派牧师
R-2 R-1持有人的配偶及未满21岁的未婚子女。
NATO(1-7) 根据北大西洋公约驻美的外国人及其有关人员。
.在领馆申请学生签证(资格、手续、表格、证件、面谈、被拒绝后的申诉)
(一)谁有资格在领馆申请学生签证
凡收到美国学校的资格证书,表明你已被录取作为全日制学生进入该校某一
教学计划学习的人,均有资格在美国境外的领馆申请F-1签证或M-1签证。申请时
你必须亲自到领馆。即使你正在美国非法工作或生活,只要符合条件,你仍有可
能从领馆获F-1签证或M-1签证。
(二)在领馆申请的一般手续
从技术上说,法律允许你在美国驻世界各地的任何领馆申请F-1签证或M-1签
证,但是从实际考虑,你最好在美国驻你本国的领馆申请签证。如在其他国家的
美国领馆提出申请,该馆的领事官员会对你此举的动机产生怀疑。因为有些人在
美国驻其本国的领馆申请签证遇到麻烦后,就到其他国家的美国领馆去申请,这
种做法会使领事馆官员感到不快。除非你有充分的理由(如你正在该国临时工
作),最好别到其他国家办理手续。
未收到经美国政府批准的学校的资格证书前,你不能申请F-1签证或M-1签
证。一旦你收到资格证书,你可以持它直接去领馆办理申请手续,若其它条件均
符合,当天就可取得签证。但有些领馆须预约才受理申请。
当你持F-1签证或M-1签证进入美国时,你会得到一张I-94卡,上面盖上
“D/S” (Duration of Status)即“身份期”,以及你将入学的学校名称。每当
你离开美国,再次入境时,你就会得到一张新的I-94卡,允许你在美国停留到身
份有效期。假若你持 M-1签证在美国居留了1年时间,而你又想继续呆下去,你
可以申请I-94卡的延期。只要你符合学生的条件,你就可以申请延长居留期。请
记住,要保持学生身份,你不仅要始终被某个学校录取学习,而且要在“合理”
的时间内完成学业。
(三)在领馆申请时所需的表格
I-20表格
I-20表称为“资格证书”。此表分为二份:一份是关于学校的表,一份是关
于学生的表。两份表格均须由录取你的美国学校填写和签署。只有你达到学校对
外国学生所规定的要求(如英语熟练程度)和证明你具有完成学业的经济来源并已
被录取,美国学校才会为你填写该表。
(四)在领馆申请时所需的证件
你须出示一本有效的护照,一张护照用相片。如有随行亲属,他们各自也要
有一本护照和一张护照照片。你还要出示说明他们与你的关系证明。如孩子的出
生证或配偶的结婚证。
你须有证明你在签证期满后返回本国的证明材料,如房契或其它不动产所有
权契约及说明仍有亲属留在国内的书面声明等。
你如果到美国上大学,有些领事官员会要求你出示证明学历的证件。因此,
你须准备好就读过的学校的成绩单,毕业证书等。
最重要的是,你必须提交说明你现在有支付第一学年所有学费和生活费的资
金的证明。美国学校给你的“资格证书”、I-20表列出了1学年估计费用,你现
有的资金不能低于1年的总费用。此外,你还得证明今后几个学年你仍有经济来
源,而不必在美国打工。说明你有这种经济能力的最好证明是银行的证明,美国
银行或其他国家银行的证明均可。证明须表明你在银行有足够的存款来完成你第
一学年的学业。你也可以提交一份由你的直系亲属签署的经济担保书,并附上一
张你亲属的银行存款单。如果你的亲戚没有很多的资产,你还得提交你的亲戚现
有的工作的证明,此证明可由你亲戚的雇主出具。
虽然经济担保书可以由你的亲戚自己书写,但最好还是用移民局的I-134
表。此表各栏应根据个人实际情况填写。但请注意,因为此表是由居住在美国境
内的人填写“不适用”(“N/A”)。
(五)在领馆申请时的面谈
领馆在颁发学生签证前往往要求面谈。在面谈时,领事官员会针对你的表格
和证件的内容进行询问,以检查是否属实。有关你的经济来源的证件会受到仔细
审查。领事官员肯定还要询问你准备在美国居留多久。如果你对归国的时间难以
确定或表现出想申请绿卡的愿望,那你的申请就很可能遭到拒绝。
(六)在领馆申请被拒绝后的申诉
如果在领馆申请学生签证遭到拒绝,你没有正式申诉的渠道。但你可以重新
申请。领事官员在拒绝发签证时,会告诉你拒绝的原因,拒绝发非移民签证一般
不用书面解释。如果问题是因缺少证明材料所引起,有时只须提供更多的材料就
可排除不利因素而取得签证。拒绝发学生签证最常见的原因是领事官员不相信你
在签证期满后会返回本国,或你不能证明自己具有不必打工而能完成学业的经济
能力。
[移民]
美国签证是签发给那些在美国永久定居的人士(绿卡持有者)。根据美国法
律,通常移民签证是给下列人士签发的:美国公民和永久居民的亲属及在已确定
没有足够合适美国人可胜任的工作岗位上雇用的人士。
所有移民签证都在广州的领事馆办理,北京的大使馆不处理移民签证。
亲属移民
配额与优先日期
经济担保
美国亲属移民的申请程序和要求
美国移民法规定,亲属移民分近亲亲属和优先亲属两种,同时予以免除配额
限制和实行配额限制,优先亲属又按其关系划出优先类别,通过这种分类达到既
帮助家庭团聚,又控制移民人数。
近亲亲属
近亲亲属仅指美国公民之亲属,包括:美国公民之配偶。美国公民之21岁以
下未婚子女。包括美国公民之配偶同其前夫或前妻所生之18岁以下未婚子女以及
美国公民合法领养之16岁以下未婚子女。21岁以上美国公民之父母。作为美国公
民近亲亲属,可以在任何时候移民美国,不受配额限制,即没有绿卡等候期.
优先亲属
优先亲属受配额控制,根据关系又分为4种:
(1)家庭第—优先类:美国公民之任何年龄的未婚子女,,每年配额23,
400名;
(2)家庭第二优先类:美国永久居民之配偶及未婚子女,,每年配额114,
200名,外加第一优先类未用完的3%。
(3)家庭第三优先类:美国公民之已婚子女,每年配额23、400名,外加
第—、二优先类未用完的名额;
(4)家庭第四优先类:美国公民的兄弟姐妹,每年配额65,000名,外加前
三个优先类未用完的名额。
配额与优先日期
对申请受配额限制类别的美国亲属移民的人来说,申请移民时需认真考虑
配额和优先日期。配额是没有变化(至少不经常变化)的规定数量,但优先日期
却以申请人数的多寡而推迟或提前。有的类别配额数量虽小,但申请人也少,等
候期就不会很久。有的类别配额数量虽大,但申请人多,等候期就可能很长。
目前作为第一优先的美国公民之成年未婚子女的绿卡等候期一年左右;永久
居民的配偶及未成年子女(2A)的等候期为4~5年,其成年未婚子女(2B)的等
候期却长达差不多7年;美国公民的已婚子女作为第三优先,等候期一般超过3
年;等候期最长的是美国成年公民之兄弟姐妹,一般都超过10年。此外,申请的
受益人属哪国公民也决定这种等候期的长短。以第三优先为例,亚洲大部分国家
或地区的等候期3年左右,墨西哥为8年,而菲律宾却长达12年。
因此,在办理亲属移民申请时,有必要对自己的移民优先类别在配额和优
先日期方面的情况有所了解,特别是申请人如果有选择的余地,更应进行反复比
较,以确定最佳选择。
由于配额和优先日期的准确性十分重要,申请人可直接向华盛顿美国国务
院查询。
亲属移民经济担保
按照美国1996年的移民改革法,对美国公民或永久居民在为其亲属提出移民
申请时必须进行经济担保。
经济担保的目的
经济担保的目的在于使依亲属团聚移民美国的受益人在进入美国后不会因其
某种原因领取或享受联邦、州或地方政府的失业金、救济金、补助金等或其他福
利待遇,从而成为公众的负担。
对经济担保人的要求
(1)担保人必须是居住庄美国境内(包括领地和属地)之美国公民或美国合
法永久居民,年龄至少年满18周岁;
(2)担保人在经济担保书有效期内的年收入不得低于联邦贫困线收入的
125%。其计算方式是担保人全家人数加上被担保人所得的人数总和,与联邦政
府所规定的同样人数家庭的贫困线收入相比所得的百分比,
(3)担保人须为申请移民美国的亲属承担全部法律上的财务责任,包括对被
担保人和提供贫困公共福利的联邦、州或地方政府以及其他组织,负有法律上的
责任。
(4)在获知被担保人领取贫困公共福利时,提供这种福利的政府组织或其他
任何有关机构可以向担保人要求偿还或强迫偿还该笔福利。担保人必须同意服从
联邦或州法院对有关的法律诉讼所作出的司法判决。法律追诉有效期为10年。
(5)允许被担保入亲属以外的其他人共同或独立担保,但任何经济担保签署
人必须符合上述要求。
政府贫困线参考规定(1997年标准):
家庭人口数
贫困线标准(美元)
1 7,890
2 10,610
3 13,330
4 16,050
5 18,770
6 21,490
7 24,210
8 26,930
担保人的收入证明
担保人必须提交经过公证的最近3年税单的影印件,以证明在经济上符合担
保资格。如果仅凭其收入尚不符条件,则可通过变通的方式以其资产证明具有维
持收入的手段。但该资产必须证明可用于资助被担保人。
经济担保的有效期
由担保人所签署的经济担保书的有效期为:从担保书签署日期至被担保入归
化为美国公民时为止。或被担保人在美国工作满40个工作分为止。工作分的计算
以“社会安全法”的有关规定为准,累计计算时间从1996年12月31日以后起算。
对变更居住地址的通知规定
担保人在经济担保书有效期内,如果变更其居住地址,应在变更地址后30
天内,按要求通知司法部或其指定机构,并通知被担保人居住地的州政府,如果
违反规定,在经过通知或听证程序后,担保人将被处以250~2,000美元的民事
罚款。如果变更地址而未通知是在知道被担保人已领取贫困公共福利的情况下,
将罚款2,000-5,000美元。
其他规定
担保人如果系美国现役军人(不包括接受训练者),申请其配偶或子女来
美,其收入不低于联邦贫困线即可。
被担保人处于极度贫困的状态下,如无贫困福利机构的资助,将不能解决食
宿问题,可作为例外处理并报司法部。
被担保人或其子女受到配偶或配偶的家人之残酷虐待而求助于贫困福利机
构,将作为例外处理。
美国亲属移民的申请程序和要求
申请美国亲属移民,申请人必须是该美国公民或永久居民。亲属移民只需申
请的陈情人提交有关申请表格以及按规定需要的关系证明,同时证明该陈情人具
有经济担保能力。按新的申请程序,申请材料须寄往移民局的地区服务中心。
如果移民局认为表格填写有误、付费不足或需要补交材料,会发出书面通
知。如是“技术性错误”,如表格选错、申请表未签名、支票金额不足或过多或
未签名等等,移民局会将全套材料退回,包括付费的支票或汇票。
材料全部合格,移民局受理后会在两三个星期内发出受理通知,上面附有收
费收据及申请档案号码。该编号即是供日后查询的代码。在移民易受理后,如果
纯需补交材料,移民局会以I-72表通知所需补交的材料以及补交材料的期限(一
般为50-60天)。申请人应在限期前提交补充材料。在亲属移民中请案中,移民
局主要审核材料是否准确无误,如果移民局对材料感到满意,即会发出I-797批
准通知书。如果移民申请的受益人在美国境外,移民局同时会安排通知有关的使
领馆。
当陈情人的申请获准后,受益人即可向海外使领馆申请入境移民签证或在境
内调整身份。在这种情况下,申请人可能有几种情况:
1.申请人不受配额限制;
2.申请人受配额限制且截期已到,
3.申请人受配额限制且截期未到;
4.申请人在美国境外;
5.申请人已进入美国。
如果申请人是不受配额限制的美国公民的近亲亲属,(包括其配偶、21岁以
下之未婚子女以及21岁以上美国公民之父母),或者申请人系受配额限制的优先
类别但配额截期已到,则可开始向使领馆申请移民签证。移民申请获准后,批准
通知书将直接寄给你,同时移民局会将申检档案寄往位于新罕布什尔州的全国签
证中心(NVC),NVC会根据申请表上指定的海外签证使领馆,将申请档案寄往该
使领馆,,同时将一包被称为(第三文件包)的材料寄给海外申请人,申请人应
按要求尽快填好并寄出表格。使领馆收到有关申请表后,开始受理申请,包括背
景调查。一般在60天后,申请人会收到该使领馆的另一包被称为(第四文件包)
的材料,里面包括面谈预约信、体检指示、申请表格及有关要求。这时申请人应
按要求进行体检、赴约面谈。如果符合要求,体检合格等,领事即会发出移民签
证。
申请美国亲属移民所需文件
向移民局申请
美国境内申请
向境外使馆申请签证须提交条件
向移民局申请
如果申请人在境外,其境内的亲属需首先向移民局提出申请,所需文件和材
料如下:
(1)I-130表;
(2)G-325A表,即“履历表”,仅供美国公民配偶申请而用。该表在多数
情况下是供申请人已进入美国后提出申请所用,但陈情人的申请如果是单独提
出,也需填报该表。
(3)陈情人的身份证明。如果是土生美国公民,需提交州政府出具的出生
证。如果是海外出生之美国公民或归化美国公民,则需提交公民证、归化证、海
外领事出具之出生证或者有效的美国护照。如果是永久居民,其身份证明为绿卡
或者盖有有效永久居民章的护照。
(4)亲属关系证明。陈情人应根据和申请人的不同关系而提交不同的证明
材料:
配偶关系:法定结婚证书。如果再婚,则需提交原有关系证明,如离婚证
书、配偶死亡证等。结婚照或其他家庭照片。其他夫妻共同生活的证明。
子女关系:子女出生证;
继子女关系:由婚姻而形成的继子女关系必须是结婚发生于该继子(女)18
岁以前;需提供:有效结婚证、出生证、双方原有婚姻关系证明;
非婚子女:血亲证明、经济抚养证明等;
受虐待配偶或子女:警察报告、医疗报告、证人证词、寄居证明等;
养子女:有关法定证明;
兄弟姐妹:出生公证、父母结婚证明
(5)申请表
美国境内申请
(1)I-485表;
(2)I-485A表
(3)I-325A表(14岁以上填写)
(4)亲属经济担保书
(5)FD-258表,即指纹卡。(最好由当地警察机构制作)
(6)I-797表;
(7)I-693表,即体检表;
(8)防疫接种证明;
(9)I-94记录卡;
(10)申请费;
(11)照片;
向境外使馆申请签证需提交的文件
OF-230I表;
OF-169表;
经济担保书;
OF-230II表;
美国亲属陈情申请的全部文件;
护照;
无犯罪证明;
体检证明;
防疫接种证明;
申请费;
照片
职业移民
职业移民的分类
职业移民的种类很多,主要有以下几种:
杰出人士、杰出教授或研究员、跨国公司经理、给美国带来好处的人士、技
术工人移民
杰出人士
美国在1992年的移民法修正案中规定,申请人只要通过检验杰出人士十项标
准中的三项,就可以以杰出人士资格申请绿卡。
杰出人士的申请时间很快,且不须在美国找到雇主。虽然也受所配额限制,
但等待时间很短。
杰出教授或研究员
该类申请与杰出人士申请相似,但只限于教授和研究员。申请人需要至少硕
士以上的学历,并且有证明其学术成果的论文和专著。在通过资格鉴定后可直接
申请绿卡。
跨国公司经理
跨国公司的经理及以上人员因生意需要,必须长期居住在美国管理其在美国
的公司。如其美国的公司早已运行,申请人可以象杰出人士直接向移民局申请,
通过跨国公司经理鉴定后直接申请绿卡。
较为常用的方法是在美国先设立分公司,然后以跨国公司人员申请L-1签证
进入美国。在美国的公司有一定的业务后再提出移民申请,通过鉴定后再申请绿
卡。
给美国带来好处的人士
具有与众不同(UNIQUE)才能或高学历的申请人可以按照此类申请美国绿
卡。事实上,只有硕士甚至学士学位的人都可以申请此类的移民。但申请人得证
明其在美国的长期居留会对美国带来好处,一般有雇主帮助最好。没有雇主的
话,也需要美国政府或机构推荐或证明申请人居留对美国有利,使申请人以美国
国家利益之原因而获得豁免,从而在美国永久居留。
技术工人移民
技术工人必须由美国雇主向美国劳工部申请,经移民局审查通过而取得绿
卡,申请此类移民需要很长的时间(一年半到两年半)。
在申请过程中,雇主必须登报公开招聘有关职位,从而证明在美国找不到合
适的美国公民或永久居民胜任该工作。这样雇主才能在海外雇用外国工人。
一般此类的技术工作都需要至少两年的工作经历,雇主雇用的外国工人必须
具有两年以上的工作经历。
职业移民分类和非移民签证的区别
非移民签证的类别划分主要根据职业和赴美目的而划分。比如,B-1签证发
给商务人员,其赴美的目的是从事短期商务活动;F-1签证发给学生,其赴美的
目的是进行学习,但职业移民是根据职业或工作的学术、专业和技术水平的高低
来划分,并非按职业性质划分。在这种情况下,非移民签证的类别同职业移民的
类别就产生了兼容性,比如,一个世界有名的企业家,本人拥有博士学位,又有
多项发明专利,那在其进入美国时申请的非移民签证可以是B-1、H-1B、L-1,甚
至F-1或J-1,其在进入美国后,不管持哪一种签证,都可以在职业移民三个优先
类别中任选一类申请移民。
通常情况下,一个人也许并不具备进行广泛选择的条件,但就移民法的规定
而言,要申请职业移民主要是看申请人是否符合其所选择的类别之要求,而与其
持何种非移民签证没有必然的联系,只是某些签证同职业移民的类别联系更大。
因此,一个人在进人美国后,其能否申请移民,无论是亲属移民、职业移民、投
资移民、特殊移民,还是抽签移民,只是看其是否符合该项移民条件或者能否进
入移民类别,这同他持哪种非移民签证没有关系。
吸收外国有效的劳动资源是美国的一项国策,而保护本国人民的就业又是美
国的本能愿望。因此,美国建立了劳工证制度。劳工证是劳工部确认某一特定的
外国人如果要在美国永久性工作将不会因此夺去美国工人的工作机会的证明。但
决定某个外国人能否在美国永久居留并永久工作的是移民局,而不是劳工部。只
是移民局在审核该名外国人的申请以前,劳工部同意,移民局才进行考虑;如果
劳工都说不行,移民局则不考虑。也就是说,任何人要申请职业移民,先得经过
劳工部的“过滤”,先申请劳工证。
按照移民法,职业移民第一优先类和第二优先类中符合“国家利益豁免”的
部分小类,则无需申请劳工证,此外,劳工部又根据自己的程序,规定理疗师和
专业护士,还有在艺术(特指美术)和科学领域中有特殊才能者,无须申请劳工
证。但劳工部同时规定了若干不发给劳工证的职业。移民局执行的是移民法,是
从更广泛的国家利益考虑。而劳工部则完全根据劳工市场的供求关系来制订规
定。在一般情况下,劳工部是否签发“劳工证”,对职业移民申请来说非常重
要。
美国职业技术移民的申请程序
申请美国职业移民,需要经过四个步骤:
获得美国雇主的雇用
申请劳工证
向移民局提出申请
调整身份或境外申请签证。
获得美国雇主的雇用
作为第一优先职业类第一小类的具充筛别能力者和符合“国家利益豁免”类
免。如果申请人在美国境外,即需雇主确认该项雇用。如果申请人已在美国境
内,支持其申请职业移民的雇主可以是已经为之工作的雇主,也可以是其他雇
主。
向美国劳工部申请劳工证
劳工证(Labor Certification)的完整名称是“外国人工作证明”,
(Alien Employment Certification).是劳工部给移民局的一种证明,证实如
果该申请人在美国永久性工作并不会因此夺走美国工人的工作机会。
劳工证又分为临时劳工证和永久性劳工证。一般所说劳工证是指永久性劳工
证。其他和劳工证相似的有“健康机构证明”和“劳工情况申请表”,这几种均
是雇主向劳工部的申请或报告。
永久性劳工证。通称劳工证,是雇主打算支持其雇员申请职业移民而事先向
劳工部提出的一种申请。
临时劳工证。是雇主在向移民局提出雇用持H-2B非移民签证的临时性技术或
非技术工人时,按规定须事先向劳工部申请的临时劳工证。这种临时劳工证的申
请只同非移民签证有关,和职业移民申请无关。
健康机构证明。又通称“劳工缺乏证明”,仅仅指健康机构,如医院、诊所
等,向移民局提出雇用持H-1A注册护士非移民工作签证时,必须首先向劳工部申
报的一个程序,涉及的也只是非移民签证。
劳工情况申请表。是雇主在向移民局提出雇用持H-1B专业人员非移民工作签
证时,向劳工部申请的一个程序,涉及的也只是非移民签证,和职业移民申请无
关。
正式向移民局提出移民申请
如果劳工证获得批准,雇主则可向移民局提出职业移民的申请。移民局批准
与否是最终决定,比劳工证的获准更重要,但从实践上看,劳工证的获准可能超
过移民局的批准,因为在通常,请况下,移民局对已获劳工部批准的中请案都予
以批准。
如果申请人属于职业移民类别中免除劳工证申请,或者是劳工部规定的劳工
证豁免职业,雇主即无须申请劳工证,直接向移民局申请。申请应直接向移民局
的地区服务中心提出。当申请寄出后,如果被受理,雇主会收到连同收据的受理
通知。
境外申请签证或境内调整身份
当雇主的职业移民申请获准后,申请人即可申请签证或申请调整身份,但无
论是申请职业移民签证,还是申请调整身份,申请人都须核实自己所属类别的配
额有无名额,如果尚无名额,则需等到有名额时方可申请签证或调整身份,不过
职业移民的大多数类别一般都有现成名额,或者截期不用等候很久。
移民签证申请或调整身份,是职业移民的最后一步,.也即把职业移民从申
请变为现实的一步,如果说劳工证和雇主的陈情申请,重点是审核工作提供及雇
主和申请人的资格,那最后一个程序即是对申请人的资格及背景的确认,如果一
切符合要求,移民签证或移民身份即会获得批准。
美国职业技术移民所需文件
申请表格
普通类别的证明材料
特殊类别的证明材料
(一)申请表格
(1)I-140表,即“外籍工人移民申请表”;
(2)ETA-750表,即“外国人工作证明申请表”(如果属于劳工部划分的A类
职业中的申请人需填写此表),也就是说,只有职业移民类别中的第一优先职业
类(优先工作人员)无须向移民局填报此表,其余均需填报此表。
(3)申请费。
(二)普通类别的证明材料
普通类别指需要首先申请劳工证的所有类别。其需要提交的证明材料:
获得劳工部批准的劳工证。向移民局申请时,需要提交该表(即劳工证)的
正本。
学历证明。必须提交在劳工申请表中所述之申请人的证明。这些材料包括毕
业证书,成绩单、学位证书等。如果申请人在美国以外所受的教育,则最好能够
提交经过文凭评估的证明。
工作经历证明,雇主应提交在劳工证申请表中所述之申请人的工作经历或经
验证明。这些村料主要包括:申请人原雇主的信函或经公证的证明、或提交其原
有的工资税单或同事工友等出具的证明。申请人本人或其他人出具的、证明申请
入具有某种必需的专业知识或技术的叙述性证明。
申请人获得雇用的证明。证明包括雇用合同,其中应阐明申请人的工作职
务、职责、报酬等。如果雇用已经发生,则应提交个人工资税单等。但第一优先
职业类中的第一小类及第二优先类别中“国家利益豁免”类可免除事先获雇用的
要求。
雇主支付薪资能力的证明。不少被移民局拒绝的申请,其主要原因之一即在
于提出申请的雇主公司太小,被认为没有足够的收入来支付规定的薪资,为证明
支付薪资能力,雇主需提交最近两年的公司税单,包括利润,工资税等等,还有
资产平衡表、损益表、银行对帐单、银行存款证明等,以说明雇主的财务状况。
如果是新公司,则不必要求两年的税单。没有税单的公益性公司则需提交年度报
表,当然,证明付资能力系根据具体情况而定。一般来讲,公司越小,要求提供
的证明则越多;公司越大,要求提供的证明则越少;如果是国际著名的大公司
(如迪斯尼乐园、环球影片公司),则根本无需提交任何证明。
(三)特殊类别的证明材料
具有特别能力者,杰出教授或研究人员,跨国公司行政主管、理疗师,在艺
术与科学领域中具有杰出能力者,在科学、艺术或商业领域中具有杰出能力者,
宗教人员
特殊类别指免除劳工证申请的类别,包括移民局规定的豁免和劳工部规定的
豁免。特殊类别除上述有关材料须全部提交外,还应按其具体的不同类别提交如
下有关材料:
具有特别能力者
(在艺术、科学、教育、商业或者体育领域中具有杰出成就者)证明,这种
杰出成就的主要证明是其所获之国际性大奖。如果未获得过国际公认的奖励,则
应具备以下所列之至少三个条件并提供相应证明:
(1)由于其杰出成就获得过低于国际公认大奖的其他全国性或国际性奖
励;
(2)作为必须具有杰出成就方能加入的专业协会或组织之成员;
(3)其专业成就为专门著作、行业出版物或重要谋体所记载或报导;
(4)曾经或现在仍然作为其行业评判或评选的评判员或评委委员;
(5)在有关领域取得过开创性成就;,
(6)发表过专业著作或者在行业出版物或主要媒体上撰写过专业文章;
(7)其作品参加过艺术展出;
(8)身为某一著名机构的负责人或重要人物;
(9)身处高薪阶层(年薪至少10万美元);
(10)如果是表演艺术家,其表演的票房价值或者其唱片、磁带、光碟或影
带等的销售有极好的商业收入。
杰出教授或研究人员
杰出教授或研究人员须从事教学或研究至少3年并应提变原雇主的证明信
函,如果是在美国大学担任教授,该学校须证明这一职位是终身职位或者终将成
为终身职位。如果雇主是私立机构,则应证明该雇主曾取得过突出的研究成果并
雇有另外3名以上的全职研究入员,除此以外,申请人还必须符合下列中之至少
两个条件并提供有关证明:
(1)因为学术成就而获得奖励;
(2)作为必须具有杰出学术成就方能参加之有关学术协会的成员;
(3)其工作或成就被他人在专业出版物中予以专门记载或介绍,
(4)作为行业评委的成员;
(5)在科学或学术研究上取得过开创性成就;
(6)其学术著作或登载其学术文章的专业学术期刊为全世界发行。
跨国公司行政主管和经理
跨国公司行政主管和经理以优先工作人员类别申请永久居留,无须向劳工部
申请劳工证,其向移民局申请所需提交的表格和其他证明材料应按照申请L-1签
证时所提交的材料,以证明雇主的资格及申请人的资格。
理疗师
理疗师是劳工部划入豁免劳工证申请的类别,以理疗师申请职业移民,除了
上述(一)、(二)项所列有关表格和材料外,还需提交州一级的专业执照证明
或通过州一级执照考试的证明,如果既没有执照又未通过考试,则应提交州一级
理疗师执照机构出具的资格证明。
根据1996年移民改革法,从事健康护理工作的人,除了需要通过专业执照考
试外,还须通过外国护理学校毕业生委员会的考试并有符合其工作要求的英语水
平,健康护理人员(医生除外)主要包括:护士、理疗师、职业辅导治疗师、医
疗技术人员、助理医师等。
在科学、艺术或商业领域中具有杰出能力者
要证明申请人是在科学、艺术或商业领域中具有杰出能力者,至少应符合下
列要求的三项并提交相关证明:
(1)具有同其杰出能力有关领域之学术学位,
(2)在该领域内从事全职研究工作10年以上;
(3)具有该行业的专业执照;
(4)属高薪阶层(年薪至少75,000美元);
(5)为有关专业协会成员;
(6)在有关行业取得了公认的成就或贡献。
在艺术与科学领域中具有杰出能力者
要证明中请人属于在艺术与科学领域中具有杰出能力的人,至少应符合下列
要求中的两项并提出相关证明:
(1)获得过国际公认的奖励或奖品;
(2)身为经过挑选方能参加之国际组织协会的成员;
(3)其作品在专业出版物上被介绍;,
(4)作为或曾经作为国际性比赛或活动的评委成员;
(5)在科学或学术上取得过开创性成就;:
(6)在国际性刊物上撰写过科学或学术的专业文章,
(7)其作品在至少两个国家展出过,
宗教人员
从1997年10月1日起,宗教人员作为职业移民类别仅包括神职人员,如牧
师、神甫、修士、修女、和尚、尼姑、传教士等,原属这一移民类别的宗教工作
人员。
宗教人员申请职业移民,除普通要求的材料外,还须提交其资格证明,这些
证明主要包括:其从事该宗教职业的官方证明、执照或其他证明;
其宗教领袖或总部所出具的证明信函,证明申请人从事该宗教职业的性质及
工作时间。要符合这一类别,申请人从事其职业工作至少超过2年。
在职业移民申请中,对有些案例,移民局除了雇主所提交的材料外,往往还
进行独立的调查。其目的主要在于确认雇主及申请人的资格及背景。其时间长短
不等,但通常超过1年,有的甚至超过2年。如果申清被搁置很长时间没有音信,
又属于可能调查的类别,则一般是正在调查之中。
向美国使馆申请移民签证
职业技术移民签证申请获移民局批准后,而且所申请的类别的配额截期也已
到,申请人如果在美国境外,则需向使领馆申请移民签证。
当申请人收到NVC寄出的材料后,应将其中的0F-2301表,即,“移民签证及
外国人登记申请表”的个人履历部分填好尽早寄出。同时,如果材料全部收到,
则应将0F-169材料清单表签名后寄出,表示申请人已收到全部材料,开始等候面
谈通知。其他表格及材料则在面谈时提交。申请人等候面谈通知的时间会依每个
领馆而有所不同,但一般至少超过60天。当面谈时间确定后,电请人即会收到领
馆通知。
收到领馆面谈通知后,申请人即应按通知的要求完成各项准备,比如体检、
无犯罪证明等,然后在规定的时间参加预约的面谈,即正式申请签证,申请人在
申请职业移民签证时,应提交的材料:
“移民签证及外国人登记申请表”的正文部分。如果作为免除工作提供的优
先工作人员的第一小类,也已获移民局批准,因此一般不需提交经济担保书。
移民局的I-797批准通知书
向移民局提出申请的全套材料影印件。
护照。至少6个月有效期。如有随行眷属,每人均需提交照片5张。应按要求
拍摄。如有随行眷属,每人均需提交无犯罪证明体检证明。在于证明申请人未患
有属不可入境类的疾病。具防疫接种证明。
申请费及签证费。
面谈通过后,即会发出移民签证。
投资移民
美国移民法在1990年通过了一项最新移民法案。这项法案明确声明美国欢迎
投资移民。设立此项法案,是因为美国政府相信投资移民能给美国带来外国资
金,加强美国的国力,并且增加美国的国民就业机会。
这项投资移民法的基本内容如下:
这项移民法在1990年由美国国会立法通过;
法案规定非美国公民可以经由投资新的、或者现有的 公司或企业申请得到
绿卡;
法案要求投资金额为 50万-100万美金。视乎投资地段的经济状况而定。投
资专款必须是投资款额而不是借款。每一位申请人需要提供10个工作机会给美国
工人(包括美国公民、永久居民,或其他可合法在美国工作的外国人,但不包括
外国投资人的直系亲属);
美国国会通过此法案,其中一个目的是为了与加拿大成功的移民计划相竞
争。根据统计,经由类似的移民计划,加拿大已获得外国投资额高达60亿美元;
法案许可的投资签证分配额:每年批准 10000 个签证额。
至今为止,并没有很多外国人使用这种签证。主要原因是由于外国投资人不
了解这个新的移民法案,另一个原因是投资移民美国的资产要求比其他国家较为
严格。
投资结构和聘请律师
投资结构
A.依照美国法令,投资金额必须为一百万美元,或五十万美元。
B.投资人投资与合股公司的金额,必须是以自有资本方式投资,而不得以融
资方式投资。AIS 的投资方案,只需最低的首期投资款;首期投资款最低可以从
十二万五千美元。到最高五十万美元。首期投资款每年有4%的保证收益。
C.法令规定每项投资至少要维持两年(大多数AIS 的投资方案都维持五至六
年的投资期)。
D.AIS 以购买一企业普通股的方式,投资于该企业。并因而成立一合股公
司。AIS 的相关公司担任信托人及无限责任股东之责。每一项投资方案通常都募
集十位至二十位的有限股东。
E.投资人成为合股公司的有限股东,并由投资企业所在州州政府发给股东证
明书。每一位投资人在合股公司拥有一定百分比的股权。
F.合股公司是由美国移民局认可的合法结构,类似合资公司。合股公司的特
点是,投资人不必担负超出其投资额以上的债务。
聘请律师
投资人聘请律师以为投资人提供以下服务:
确认投资方案符合美国移民归化局规定的条件;在整个申请以及取得绿卡过
程中代理投资人处理相关事宜;
在投资人取得绿卡之后,代理投资人使其继续符合美国投资移民法的个项要
求;
两年后申请撤销签证条件;
代理投资人回收资金;除非有极特殊的情况要为申请人及其家属要求特别核
准,或者要求免交许可而有开支,否则律师费为一定额。
如何运作
即使是像美国这样慷慨的国家,也对移民美国的人数,加以一些限制。这也
是美国现存的法令限制移民,而美国国会每年立法通过一些新的、更为严苛的法
令的原因。但即使如此,愿意成为在社会上有贡献,并且投资于美国的移民,仍
旧收到欢迎。上述投资移民法令的通过,使现今经由投资移民美国成为可能。
新的投资移民法令可使投资移民者取得居留签证。同时又有机会可以获得企
业投资的成果。换句话说,投资人及其家人可以"成为美国人",同时又可从投资
获得收益。他们可以真实拥有世界各地上百万的人只能幻想而无法使其成真的美
梦。
在新的投资法令之下,美国的投资移民计划,比其他国家的更有弹性,更为
自由。比如说,新的投资移民计划并不要求投资人事必恭亲地管理投资企业,而
是要求投资人“参加”(ENGAGE)一个新的企业实体,这意味着投资人可以成为
有限股东,而且依照法令,可以从事于其他专业,或有自己的事业。就象美国公
民一样,只要投资人满足投资移民计划的两大要求,他们有多种投资选择。投资
移民计划的两大要求是:
移民者最少需要将 50万美元,或100万美元的资金,投资到新的企业。投资
人可处于积极投资的状态中;我们和美国 AIS公司构建出可行的投资计划,以协
助您满足美国移民局的要求。
新的企业必须有助于美国经济,同时要创出可以雇佣 10 个美国工人(不包
括投资人的配偶或子女)的全职工作的机会。
一旦完成这些要求,并且个人履历及医疗资料等,也都符合一般的要求事项
时,投资人、其配偶、及21岁以下未婚子女,在大约 6-10个月的时间内,即可
取得美国永久合法居留身份。一旦取得绿卡,投资人及其家属即可享有与其他合
法永久居民相同的福利。
其中包括:
享受美国政府规定的福利;
可为家人及投资找到一个安全港,每位家庭成员任何时候都可自由进出美
国,并居住在美国; 可在美国任一地点工作、居住和拥有自己的事业;
生活费比许多工业化国家便宜;
子女可就读于美国各大专院校,可付与州民相同的学费,节省大笔教育费
用;
学生可以在学当中合法工作;
有资格申请就读医学院,而其他外国人很难申请就读医学院;
可享受就读公立学校、医疗保障、社会生活保障等社会福利;经过适当申请
手续,可以招请其他家人去美国;
享受美国的各种经济环境、突出的就业机会、超群的生活水准;
不需更新或重新申请签证。
下一个步骤发生在21个月以后。律师将协助投资人及其家属,为了撤销绿卡
条件而证明投资移民者还在继续投资,而且完全满足其他签证条件后,向有关机
构提出申请,计算的时间是从移民至美国开始。依照美国婚姻法的前例,最初取
得的绿卡将附带条件性,这是为了确使投资人,不会在取得绿卡之后,就马上收
回投资款。
经过伍年的合法居留之后,证明完全符合各种规定时,投资人、其配偶
及子女可以申请成为美国公民。如果获准,他们就是美国人了!
12检验步骤
由申请人完成的事项:
签署各种投资合同文件(在最后一页签名),包括:投资合同及有限委托
书,期票,律师信托保管合同填写法律文件,即:聘请律师合同,保密性申请人
问答表(需全部填写)填写官方表格,并签名-526(申请签证表格),G-28
(律师代理表格),W-8(身份证明表格);
首期投资款存入银行提供个人资料履历、事业资料、营业执照)、 护照复
印件;
财产证明:
银行存款额,不动产检定报告书,
企业规模检定书,或赠品户口名薄:
显示申请签证的全体家庭成员 ;
由律师负责完成的事项:
检视申请材料。若有不正确的资料,则要求更正。或要求补充其他资料;
向移民局递交申请书(通常需30-60天得到批准);
递交第3文件包(PACKET 3),或I-485表,申请得到批准后,申请人需进
行身体检查,并采取指纹;
律师由美国至投资人本国与投资人会面,并陪同投资人出席美国使馆的面
谈;
投资人在面谈后得到临时绿卡,若投资人在美国境外,需在120 天内入境美
国;
投资人在入境美国满90天前,律师递交申请表,以为投资人撤销绿卡条
件;
投资持续5年,投资人可选择继续投资,或终止投资。
彩票移民
美国宣扬机会均等,每年都会销售移民彩票给移民基数较少的国家的人民。
买彩票的人必须具有高中以上学历,彩票中奖即可拿到绿卡。
但中国人只有香港有资格买移民彩票,其他中国人只能望洋兴叹。